تطور نظام التقاعد في ظل الخيارات التنموية في الجزائر

Loading...
Thumbnail Image

Date

2016

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

Publisher

جامعة مولود معمري تيزي وزو

Abstract

يعتبر نظام التقاعد فرع من فروع الأنظمة الاجتماعية المعاصرة٬ كما انه إلية من الآليات التي تحمي العامل من بعض المخاطر الاجتماعية. كخطر العجز والشيخوخة ٬ وبوصول العامل لسن معينة لا يسمح له بمواصلة العمل٬ ويصبح عاجزا٬ فالتقاعد يضمن له دخلا تعويضيا يحل محل الدخل الذي فقده. عرفت الجزائر نظام الضمان الاجتماعي-التقاعد- منذ الاحتلال كامتداد للنظام الفرنسي بعد أربعة سنوات من صدوره في فرنسا حيث انه لم يكن يشمل كل الفئات٬ ولا يغطي جميع الأخطار. وبعد الاستقلال عرف النظام إصلاحات عديدة وكانت أهمها إصلاح 1983 ٬ وكان من أهم نظام للتقاعد هو الموحد المتمثل في التقاعد العادي(60سنة) و15 سنة من الاشتراك٬ وبعد ذلك توالت الإصلاحات وفقا للظروف الاقتصادية والسياسية والاجتماعية. نظرا للطبيعة التمويلية لنظام التقاعد جعله يتأثر ويؤثر بالأزمة الاقتصادية٬ وما انجر عنها من إصلاحات هيكلية٬ أدى إلي تراجع التشغيل و عجز الموازنة العمومية٬ ما فرض على الدولة إقرار آليات جديدة للتقاعد من اجل التخفيف من أعباء الأزمة٬ التي انجر عنها تراجع الاشتراكات٬ وتزايد النفقات الذي سبب عجزا ماليا للصندوق وعليه قامت الدولة باقتطاع نسبة من إيرادات الريع لتمويل الصندوق٬ غير أن الأزمة الأخيرة عمقت من المشاكل المالية لنظام التقاعد٬ وفرضت على الدولة اللجوء إلى تجميد بعض الآليات التي تبنتها سابقا.

Description

Keywords

التقاعد, الخيرات التنموية, الضمان الاجتماعي, الأزمة الاقتصادية

Citation

سياسات عامة و إدارة الجماعات المحلية