إستقلالية سلطات الضبط المستقلة في القانون الجزائري
Loading...
Date
2011
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة مولود معمري
Abstract
إن انسحاب الدولة من الحقل الاقتصادي و دخولها اقتصاد السوق، أدى إلى ظهور هیئات من
نوع جدید تتمثل في سلطات الضّبط المستقلة و المكلفة بمختلف الوظائف المتعلقة البضّبـط الاقتصـادي
.و المالي
و تتمیـز هــذه السلطات بطابع الاستقلالیة الذي یجعلها بعیدة عن أیة رقابـة إداریــة أو وصائیة
و لا تخضع لمبدأ التدرج الهرمي، و یعتبر من أهم الممیزات اللصیقة بهذه الهیئات و هي التي تضفي
علیها خصوصیة تجعلها مختلفة عن باقي الهیئات الموجودة في الدّولة.
فهـــذه الاستقلالیـــة أثــــارت بــدورهــا تساؤلات و ذلك علـــى مستـــوى مختلف الجوانب العـضویــة
و الوظیفیة، فلذا نتساءل عن مدى استقلالیة هذه السلطات؟
و بعد تحلیل دقیق للنّصوص المنشأة لها استخلصنا أنها تتبع السّلطة التّنفیذیة من عدّ ة جهات،
.ومن هنا یظهر لنا الطّابع النّسبي الخیالي لاستقلالیة سلطات الضّبط المستقلة عضویًا ووظیفیًا
Résumé
Le retrait de l’Etat de la sphère économique au profit du marché, s’est
traduit par la mise en place de nouvelles structures dénommées autorités de
régulation indépendantes pour remplir les nouvelles tâches que commande la
régulation des activités économiques et financières.
Ces autorités de régulation indépendantes jouissent d’une indépendance
Qui signifie que ces organes ne sont soumis, vis-à-vis du pouvoir exécutif, ni à
un contrôle hiérarchique ni à un contrôle de tutelle.
Cette indépendance qui est censée les différencier par rapport aux autres
administrations de l’Etat, pose de multiples questions aussi bien au plan
organique qu’au point de vue fonctionnel.
En analysant toutes les lois institutives des autorités de régulation
indépendantes, force est de constater leur soumission diffuse à l’égard de
l’exécutif et cette indépendance est purement virtuelle et ce tant au plan
organique qu’au point de vue fonctionnel.
Description
132 p. ; 30 cm. (+CD)
Keywords
سلطات الضبط المستقلة, استقلالية سلطات الضبط, تكریس مبدأ الحیاد
Citation
تحولات الد وّلة