دور الرقابة الميدانية للمصالح المشتركة في وضع حد للمضاربة غير المشروعة في المواد الاستهلاكية
Loading...
Date
2023
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جــــــامــــعــــة مـــــولـــــود مـــــعـــمـــري تــــيـــزي وزو كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية قسم العلوم الإجماعية
Abstract
تعتبر جريمة المضاربة غير المشروعة من بين أهم الجرائم الاقتصادية التي تؤثر سلبا على استقرار السوق و انتظامه و إحداث اضطراب فيه ، إضافة إلى المساس بمصلحة المستهلك من خلال ارتفاع أسعار المواد غير المبرر و خلق الندرة في بعض المواد، فضلا على أنها تهدد الفرد في قوته و المجتمع في كيانه و الدولة في أمنها، كما أنها باتت من الجرائم الخطيرة التي تهدد امن و سلامة المجتمعات خاصة و أنها من شأنها المساس بالأمن الغذائي للمواطن، و هذه الجريمة ليست وليدة اليوم، حيث سبق لعدة دول و أن عانت من ويلات هذه الجريمة على غرار دولة فرنسا التي مرت بأزمة خانقة خلال الفترة الممتدة ما بين شهر جويلية من سنة 1692 إلى غاية شهر أكتوبر من سنة 1694 و التي شهدت فيها ارتفاع رهيب و غير متوقع في سعر القمح بثلاث أضعاف سعره الأصلي ما أدى إلى حدوث أعمال شغب قبل أن تعود الأسعار إلى ما كانت عليه، و هي نفس الحالة التي سجلت بسوق شيكاغو بين يوليو2006 وأكتوبر 2008، كما أدت الأزمة المالية العالمية لسنة 1929 إلى الاضطراب في الأسعار و ندرة المواد الأولية ما فتح المجال أمام انتشار المضاربة.(01)،كما شهدت دول أخرى من العالم حدوث المضاربة غير المشروعة بها في المواد الاستهلاكية على غرار دول سويسرا و تونس، و التي يستغل فيها المضاربون الظروف السياسية، الاقتصادية و الاجتماعية التي تمر بها هذه الدول من أجل خلق الندرة في السلع و رفع أسعارها.
مع مرور الوقت، تحولت هذه المضاربة إلى وسيلة في يد الدول الكبرى، تسعى من ورائها إلى بسط نفوذها، و إخضاع الدول النامية و الفقيرة لها بما يجعلها تابعة لها من الناحية الاقتصادية، أو من أجل ضرب استقرار أية دولة ما دفع بالعديد من الدول إلى المناداة إلى ضرورة محاربة هذه الجريمة من خلال وضع قوانين من شأنها وضع حد لهذه الظاهرة أو على الأقل التقليل من حدتها.
الجزائر بدورها لم تكن بمنء عنها، حيث شهدت البلاد و لمرات عديدة بروز هذه الظاهرة خاصة خلال فترة الأزمات التي ضربت البلاد، على غرار سنة 2011 أين شهدت البلاد ما يعرف بأزمة الزيت و السكر و التي كادت أن تعصف بنظام الحكم، كذا الأزمة الأخيرة التي شهدتها الجزائر بعد انتشار ظاهرة كورونا سنة 2019 و التي أحدثت أزمة في المواد الاستهلاكية على غرار السميد، الزيت، الحليب، السكر، كما مست هذه الظاهرة الخضر و الفواكه سنة 2023 و التي عرفت ارتفاع قياسي في أسعار بعض الفواكه و الخضر على غرار سعر الموز و البصل أين كشفت التحريات الميدانية أن سببها راجع لعمليات المضاربة،و نظرا لخطورة هذه الظاهرة سواء على المستهلك أو الاقتصاد الوطني بصفة عامة، فقد بادرت الدولة إلى التدخل من أجل وضع حد لمثل هذه العمليات التدليسية التي من شأنها إحداث تقلبات غير طبيعية في السوق، كما أن الأحكام و القواعد المنظمة للمنافسة و ممارسة الأنشطة التجارية النزيهة لم تعد كافية لوحدها لضمان أسس المنافسة المشروعة،مع ضبط السوق الوطنية و إرساء المبادئ و حماية القواعد التي تحكم المنتجات، فإن دعمها بعقوبات جزائية رادعة أصبح من الضروريات، حيث أفرد المشرع الجزائري قانونا خاصا بمكافحة جريمة المضاربة غير المشروعة تحت رقم 21/15 أطلق عليه تسمية قانون محاربة المضاربة غير المشروعة و الذي دخل حيز التنفيذ رسميا سنة 2022 و الذي شدد من العقوبة ووسع من صلاحيات الأعوان المكلفين بالرقابة و المعاينة الميدانية بما يكفل قمع مثل هذه التصرفات غير المشروعة.
La spéculation illégal est considère comme l’un des crimes économiques les plus important qui affectent négativement la stabilité et l’ordre du marché en provoquant des troubles et porter atteinte à l’intérêt du consommateur par des prix élevés d’une manière injustifiée et provoque la rareté de certains produits ainsi que menacer la société dans son entité et l’état dans sa sécurité et son intégrité.
La spéculation illicite affecte en plus de sa la sécurité alimentaires du citoyen et la sécurité de l’état entière
Ce phénomène ne date pas aujourd’hui car plusieurs pays en déjà souffert de ce fléau a l’instar De la France qui a connues une crise suffocante durant la période allant du mois de juillet de l’année 1692 et qui s’est étendu jusque au mois d’octobre de l’année 1694 au cours laquelle elle a été témoin d’une hausse terrible et inattendue du prix du blé trois fois son prix initial ce qui à provoquer des émeutes avants son retour à la normal.
La même situation a été enregistré sur le marché de Chicago pendant la période qui s’étend du mois de juillet 2006 au mois d’octobre 2008 ; la crise financière mondiale d’année 1929 qui a entraînée des turbulences sur les prix et la raréfaction des matières premières ce qui a ouvert la voie à la spéculation sur les différentes denrées alimentaires.
D’autres pays du monde ont été également témoin a leurs tours de l’apparition d’une spéculation illicite sur les denrées alimentaires à l’instar de la suisse et la Tunisie ; ou les spéculateurs inexploités et profiter de la situation politique ; économique et sociales que traverses ces pays pour crées une pénurie en matières premières et l’augmentation de leurs prix.
Au fil du temps cette spéculation s’est transformer en un moyen entre les mains des grandes puissances mondial ; cherchant derrière elle a étendre leurs influences et à leur asservir les pays en voie de développement et les pays pauvres en les rendant dépendants de ses pays développer économiquement; ou dans le but de porter atteinte à la stabilité de ses pays ; ce qui a pousser de nombreux pays a appeler à la nécessite de lutter contre ce phénomène à commencer par l’élaboration de lois qui mettraient fin à ce phénomène ou du moins en réduiraient sa gravite.
En 2011 l’Algérie a connu le même sort suite au déclenchement de la crise de l’huile et du sucre et qui a presque ravage le régime; ainsi que la récente crise qu’ a connu l’Algérie en 2019 après la propagation de la crise sanitaires mondial (virus corona) qui a provoquer une crise de biens de consommation tels que la semoule ; l’huile ; le lait ; le sucre ; ainsi que d’autre produit a l’instar des médicament; masque de protection(bavette);gel hydro alcoolique, cette crise a touche également le marché des fruits et légumes et qui a génère une hausse de leurs prix.
L’état a pris l’initiative d’intervenir pour mettre fin à de telles pratiques frauduleuse, qui entraîneraient des fluctuations anormales du marches et les dispositions réglementant la concurrence et l’exercice de l’activité commerciales loyales ne suffisent plus à elle seule à assurer les fondements de la concurrence légitime tout en maîtrisant le marché.
A cette effet le législateur algérien a procède à mettre en vigueur et instaurer une loi pour lutter contre la spéculation illicite sous le numéro 15/21 qui est entrée en vigueur officiellement durant le début de l’année 2022, cette loi a permet d’intensifie la sanction et élargir les pouvoirs des agents chargés du contrôle et de l’inspection sur le terrain, pour assurer la répression de tels comportements illégaux.
La question qui nous vient à l’esprit est quel est le rôle du contrôle pour mettre un terme à la spéculation illicite ?
Le contrôle actuel est-il suffisant pour freiner la spéculation illicite ?
Description
Keywords
المضاربة, المواد الاستهلاكية, الرقابة
Citation
جريمة وانحراف